[摘要] 8月25日，国务院批复同意杭州高新区和萧山临江2个 高新技术产业开发区建设国家自主创新示范区。
密集试水国家政策
在此次国家自主创新示范区重大国家政策落地杭州之前，高新区（滨江）在体制改革方面，已有多种尝试。
过去半年内，先后完成商事登记试点改革以及落地国务院“中关村6+4”政策出台“12条”，高新区（滨江）党委书记詹敏表示，“我们把自我革命、自我创新作为激发体制机制活力的重要途径。” [fang]
以商事登记制度改革为例，在今年3月20日，李克强总理曾要求“今年年内必须实现‘一照一号’”——不过，于此方面率先在杭州试点18月之久的高新区（滨江），只差后一步对接国家层面尚未明确的“一照一号”企业 号码段编制。 [fang]
在现阶段，高新区（滨江）仍将试行“多证合一”作为过渡——在“五证一章”联发的基础上，进一步将社保登记证纳入合发范围，并采取“一窗受理、一次告知、内部流转、资料共享、同步审批、合并发照”的合办服务模式。 [fang]
受益于此，过去的2014年，高新区（滨江）新设企业5351家，全区GDP达到692.84亿元，增长11.5%；财政收入169.21亿元，增长20.4%，两项增幅均列杭州 。 [fang]
而另一个国家层面政策的改革，是参照 国家自主创新示范区中关村，在浙江率先落地“6+4”政策，出台《进一步支持大众创新创业建设国家自主创新示范区的实施意见》，并称之为“12条”，意在“以 政策，发挥 效应”。 [fang]
去年12月，李克强总理在主持国务院常务会议时表示，给中关村、上海自贸区的政策，其实就是简政放权的政策，很多都可以在更大范围甚至是范围推广，“我们要通过 放权让利的‘减法’，来调动社会创新创业热情的‘乘法’。”
在此次高新区（滨江）推出的“12条”中，中关村的“6+4”政策，被很好地贯彻其中。比如第1条：“鼓励科技人员以股权、不动产、技术发明成果及其他形式的非货币性资产 科技型企业”，这与“中关村6项政策”中“股权和分红激励”就相吻合。 [fang]
詹敏表示，滨江区出台“12条”政策，就是为创建国家自主创新示范区作前期准备。
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