[摘要] 12月20日，多位商业银行分支行人士向本报记者表示，银行分支机构已于12月17日前后收到地方银监局的“暂停令”，要求月底之前暂停发放人民币固定资产贷款。
2010年的人民币新增贷款被定调为7.5万亿元，为此央行和银监会通过季报、月报甚至旬报，来调控信贷规模。但现实惨烈，红线失守。信贷调控面临改良压力
12月10日，央行公布的数据显示，截至11月末今年新增人民币贷款7.45万亿元。这意味着，今年初既定的7.5万亿元新增贷款规模失守，基本无悬念。
受此影响，银行再次遭遇季节性“魔咒”，控制贷款规模尽量不“破线”的战争火热上演。
腾挪信贷，故技重操。在依靠信托将信贷资产从表内转至表外这道门被收紧后，银行间信贷资产转让成为银行腾挪信贷的重要渠道。
为此，12月初银监会下发了《关于进一步规范银行业金融机构信贷资产转让业务的通知》，以规范银行业金融机构信贷资产转让。与以往不同的要求在于，本次着重强调整体性原则，即转让的信贷资产应当包括全部未偿还本金及应收利息，转让的信贷资产应该实现资产的真实、完全转让，风险的真实、完全转移。以此，防止银行对表内信贷的“腾笼换鸟术”。
但不少商业银行人士评说，如此换来的7.5万亿新增贷款数据，已经意义不大，以时间点为考量的信贷控制模式应予变革。
腾龙换鸟术
为了抵制通胀，收紧流动性，监管层在2010年最后两个月紧急收紧了信贷闸门。这使得多家银行出现有需求却不能放贷款的情况，从而无奈“转嫁”贷资产转让交易。
某股份制银行深圳分行一位人士指出，其实银行是不会轻易转让信贷资产的，因为这样会降低自己的贷款投放量。然而2010年年底的信贷额度控制得异常严格，无法满足一些老客户的需求，才使得年底的信贷资产转让比以往多。
据天津金融资产交易所披露的信息显示，目前该交易平台上信贷资产交易项目共有34个，涉及到的贷款本金总额达67.75亿元。
尽管北京和上海两地没有披露具体信息，但记者粗略统计，两地的信贷资产交易总额在百亿元以上。
据天金所相关工作人员介绍，交易平台上的挂牌项目为实时更新项目，目前转让的信贷资产多为近期挂牌项目。而天金所9月初首批转让的信贷资产仅为2.5亿元，近期增量可见一斑。
银行人士分析说，银行在信贷额度紧张的时候，一般会将一些旧的、不高的贷款转让出去，腾挪出空间为一些必须的客户投放贷款。
而对于信贷资产的转出方，一般都是有利可图的。目前信贷转让平台上一年期的信贷资产转让利率多在5%以下，基本上都属于基准利率下浮的贷款项目。
银行将上述基准利率下浮的贷款项目转让出去，腾出新的信贷额度来发放一些中小企业贷款，由于银行议价能力提升，这一类贷款的利率要在基准利率之上上浮20%~30%。这样一来，不仅通过信贷资产转让满足了需要维持关系客户的需求，也换取了一些率更高的信贷投放。
另据银行人士介绍，一般银行转让出去的信贷资产还会扣留部分利差。比如，一项投放给基础设施建设的贷款利率为5%，转让利率可能会为4.8%。这样的转让也更有动力。
目前信贷资产证券化的启动尚待时日，商业银行希望通过信贷资产转让分散风险、调整信贷结构的意愿非常强烈。
某股份制银行公司业务部负责人称，目前转让的信贷资产期限都较短，少则6、7个月，多则1~2年，一般不会超过3年。
从贷款投放分布的行业来看，多集中在基础设施建设、有色金属、钢铁、电力、制造业等领域，以流动资金贷款为主。
而在国务院相关部委淘汰落后产能的名单上，有色、电力、煤炭、钢铁等行业都榜上有名，这也是银监会要求银行进行信贷结构调整的重点目标。
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