[摘要] 《基本养老保险基金 管理办法》6月29日向社会公开征求意见。人力资源和社会保障部新闻发言人李忠在6月30日召开的新闻发布会上说，预计扣除预留支付资金外，全国可以纳入 运营范围的资金总计约2万亿元。
安全关键
“养老保险基金是群众的养命钱，我们在拟定这个管理办法时，主要的考虑就是保证基金的 安全，不能让老百姓的养命钱出现重大风险。”李忠说，“在安全 的原则下，我们对养老保险基金的 运营，从制度上、组织上、工作上都会有一系列的举措来保证基金的安全。”
他介绍，具体到 管理办法里，对严格控制风险也做了多方面的制度安排和政策规范。例如，管理办法分别明确委托人、受托机构、托管机构、 管理机构各自的权利义务，让这些机构之间能够建立一种相互制衡的机制。
同时，管理办法要求管理机构建立健全养老保险基金 管理的内部控制制度，加强风险管控，维护委托人的利益。对相关的工作人员也提出了要遵守职业规范，严禁利用职务便利为自己和他人谋取利益。“管理办法在多元化 方面也作出了规定。要求合理进行资产配置，明确只能在境内 ，同时严格控制 产品的种类，主要是 一些比较成熟的品种。”李忠说，“管理办法明确， 机构和受托机构分别按管理费的20%和年度 的1%来建立风险准备金，专项用于弥补养老基金 发生的亏损。”
此外，管理办法 注重加强 有关部门的 ———各地养老金委托 的资金额度、划出和划回等事项，必须要向人社部、财政部报告。受托机构、托管机构、 管理机构也要如实向有关部门报告养老金 运营的情况。“管理办法明确，人民银行、银监会、证监会、保监会等相关机构也将按照各自的职责，发挥 作用，对托管机构、 管理机构的经营活动进行 。”李忠说，“通过这样一系列措施，我们相信，能够确保养老保险基金的 运营是在安全的轨道上运行的。”(新华社)
外国养老金如何
【美国】养老金体系主要由公共养老金和企业养老金部分构成。在 风格上，美国的公共养老金相对保守，主要 国债等低风险品种，2000年以来始终保持4%左右的 ；而对于企业养老金部分，美国 则通过税收优惠政策鼓励其 。以为成功的401K计划(企业养老金计划中重要的一种)为例，员工可根据实际情况选择股票型、债券型、平衡型等不同的 方式，企业则按照员工选择将资金委托金融机构进行代客理财运作。401k计划的 策略兼顾了安全性和成长性，长期获得了6%以上的年平均 ，有效减轻了公共养老负担。
【新加坡】养老保障主要是 公积金体系，其中该体系带有强制储蓄的特性， 受雇的新加坡公民和 居民以及他们的雇主，都必须参与公积金计划。新加坡的养老体系规定相当严苛，公积金账户中的钱主要由 用于 国债、国内住宅以及基础设施建设等，每年回馈给会员一定的利息。随着新加坡人均年龄的不断增大， 也在研究如何更加灵活地使用公积金进行 ，以获取更大的 率。
【德国】养老金体系由法定养老保险、企业养老保险和私人养老保险三大支柱构成。德国养老金 奉行相对谨慎的策略， 公司法对于养老基金 股票或其他金融衍生品的上限均有明确规定。而基础设施建设及房地产业等的实体资产往往作为德国养老金 的 目标。
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