[摘要] 今年4月以来，部分地方政府救楼市消息频传。5月8日，在常州、无锡、南京多地有开发项目的业内人士直言，二三线城市和一线城市的楼市分化加剧，一些二三线城市政府救市意愿越来越明显。
今年4月以来，部分地方政府救楼市消息频传。5月8日，在常州、无锡、南京多地有开发项目的业内人士直言，二三线城市和一线城市的楼市分化加剧，一些二三线城市政府救市意愿越来越明显。
另有不愿具名的开发商称，今年前四个月，房地产企业销售业绩普遍不佳，特别是在二三线城市布局多的企业，销售成绩更差。
这一状况在一些房企的销售业绩中已有体现。
昨晚，保利房地产（集团）股份有限公司（600048.SH，保利地产）在上证所发布的其2014年4月份销售情况简报显示，在签约面积环比（较上月）大增的情况下，签约金额环比出现大幅下降。当月，保利地产实现签约面积66.61万平方米，同比（较上年同期）减少16.88%，环比上升13.19%；实现签约金额83.26亿元，同比减少11.77%，环比下降19.74%。
此前保利地产披露的数据显示，其3月份实现签约面积58.85万平方米，同比减少45.82%；实现签约金额103.74亿元，同比减少13.83%。以此计算，4月份保利地产的销售均价为1.25万元/平方米，环比下滑近三成。
此前，招商地产、金地均已披露了4月份的销售简报，销售数据同比均大幅下滑。
上述不愿具名的开发商分析称，保利地产4月销售不佳，可能与其当月推盘中的低总价房源居多有关，但是可以肯定的是，如果成交量继续下滑，价格松动的现象会越发明显。
多地救市传言愈演愈烈
5月7日，郑州市政府法制办发布关于《郑州市个人住房置业贷款政策性担保管理办法（征求意见稿）》公开征求意见的通告。
在受关注的“贷款优惠待遇”方面，上述征求意见稿称，住房置业政策性担保机构提供担保，经住房置业政策性担保机构与贷款人协商，贷款人可以增加借款人的贷款比例、增加贷款年限或者适用优惠贷款利率。
同一天，江苏常州也传出了政策松绑的消息。
有知情人士透露，5月7日在常州召开的研讨会上，有关工作人员提到，针对常州楼市库存过高的现状，计划停建安置房，转而向拆迁户补贴购房款，鼓励居民购买商品房。
常州某开发商昨日表示，近期常州新建商品住宅库存不断走高，当地政府曾组织开发商以及业内人士座谈，讨论政策松绑的事情。除了上述提到的停建安置房的想法，讨论的内容还包括减少普通住宅用地供应，提升首套房公积金贷款额度等。
昨日，早报记者致电常州市住房保障和房产管理局，相关人员称没有听说会出台购房优惠政策。
此前的5月5日，安徽省铜陵市政府出台《关于促进房地产市场持续健康发展的意见》，在住房公积金贷款、契税补贴等方面配套制定了一系列利好政策。
上述《意见》内容包括：适度放宽住房公积金贷款条件，提出放开住房公积金二次贷款的政策限制、住房公积金贷款优惠及保障房家庭、适当放宽外地居民购房户籍迁入铜陵条件等内容。新政策从5月1日起已正式实施。
据早报记者不完全统计，包括温州、福建、杭州等10多个城市近期传出了楼市政策松绑的传闻，不过，其中大部分当地政府否认了相关救市措施。
有分析人士称，在二三线城市楼市成交量持续胶着的情况下，不少房地产企业销售压力倍增，地方政府虽不敢公然对抗现行调控政策，但是救市压力越来越大。
上海中原地产研究咨询部高级研究员卢文曦称，相比此前广西南宁温和的政策，铜陵救市意图明显，但并没有过多地踩到政府调控红线，从其一些措施来看带有倾向性，名义上鼓励首次置业以及有改善型需求的自住型买家入市，符合“分类调控的精神”。从这些政策组合来看，除了鼓励消费，还兼顾到房地产开发企业，对稳定当下敏感的市场情绪起到作用，预计救市效果也会比天津、南宁等地要明显。
卢文曦认为，前4个月楼市一直处于疲软局面，各地在“救市”方面的舆论造势已经非常明显，相信很快就会有更多地方纷纷效仿，但预计在尺度和内容上不会有太大差别。
中原地产首席分析师张大伟分析称，由于楼市供需结构已经出现变化，房地产市场已经出现趋势性调整，除非再次出台类似2009年的“四万亿”政策，否则无论地方政府救市与否，都不能改变房地产调整趋势，楼市下行的趋势已经明确。在市场成交短期内难现起色的情况下，个别城市的政策放松落地，将引发后续诸多城市跟进。
张大伟认为，未来政策调控的方向可能围绕放松限购、调整普通住宅界定标准、限价政策放松、提供购房落户及优惠、公积金政策松动等刺激性手段。
有国企开发商称，出现分类调控可能性较大，二三线城市如果有政策松绑，对楼市成交复苏会有利，但是上海、北京等一线城市出现救市的可能性几乎为零。fang
上海市住房保障和房屋管理局局长刘海生4月份在参加“2014民生访谈”时曾公开表示，上海将继续严格执行调控政策，“丝毫不会放松。”fang
此外，北京，深圳等地也已表态，不会放松楼市调控。fang
后续或放松调控的城市目前具有的几大特征
有开发商昨日直言，一些出现楼市政策松动的区域，全部都是供应集中、近期出现降价的区域。fang
以杭州为例，某上市房企营销负责人昨日介绍，杭州部分在售项目的降价幅度高达15%，个别项目单价从7.7万元/平方米，下降到5.5万元/平方米，降幅近30%。该项目去年整年销售了69套，今年降价之后短短几个月去化37套，应该是回笼资金的原因。下跌幅度较大的项目大多位于供应集中的滨江等区域。目前杭州的供应量很大，供销比近1.57：1；这是导致部分项目降价的主要原因。fang
上述开发商表示，杭州当地的开元名郡、德信北海公园等楼盘降价后，周边的天鸿香榭里楼盘等十几个在售项目纷纷跟风降价，这主要集中在新盘供应扎堆的区域。但是，目前当地政府并没有出台政策放松限购，开发商只能通过降价来回笼资金。但是降价的只是个别项目的部分房源，还没有出现全线降价的情况。fang
江苏常州的楼市情况也是十分雷同。fang
某常州开发商营销负责人昨日表示，由于新盘供应大，销售均价下降很明显，去年常州的新盘均价为6000元/平方米，目前不少项目的售价已经回落至4000-5000元/平方米，降价幅度在15%-20%。fang
上述营销负责人表示，无锡楼市也出现了类似情况，根本原因是新建商品住房供应量过大，购房者观望加剧，导致成交放缓，开发商资金链紧张。这促使一些开发商通过降价回笼资金，但是成交价格并未出现明显的下滑，说明降价项目的占比并不多。fang
张大伟分析称，对土地财政的依赖，导致地方政府放松房地产政策的动能非常充分，在有城市率先带头后，放松调控的城市将比比皆是。可能后续放松调控的城市有主要几大特征，包括库存消化周期超过一年的城市，季度成交面积大幅下滑的城市，购地销售比过高的城市，今年季度土地出让金过低的城市，有实质性降价楼盘的城市，人口净流出城市等。fang
上海的房地产市场也在经受考验。fang
据21世纪不动产上海区域市场研究部统计数据显示，2014年“金三银四”上海共成交二手房3.87万套，同比大幅下滑57.2%，成交量遭腰斩。fang
上海也有多个项目传出降价。fang
此前，位于上海浦东唐镇板块的中高端住宅项目金大元御珑公馆被曝7.2折“甩卖”房源，原价50000元/平方米下调至36000元/平方米。fang
据中原地产研究咨询部分析报告指出，嘉定的旭辉锦庭报价1.6万元/平方米，折后价格1.45万元/平方米，价格下滑幅度10%。fang
德佑地产研究总监陆骑麟称，目前上海楼市的降价，更多的是营销手段而非降价，因为近几个月上海的成交均价并没有出现明显的下滑。但是一般而言，成交量持续下滑之后就会有价格松动。fang
另有中型企业开发商表示，迄今为止，该公司上半年的销售指标一半都未完成，后期的目标就是加快销售速度，定价会更为理性。fang
某上市房企营销总监昨日表示，价格松动可能先出现在供应量集中的区域，比如嘉定、松江、宝山等，他们公司已经开始酝酿，如果成交持续不好转，首先会对一些尾盘进行促销，回笼资金。此外，在拿地方面也会更加谨慎，甚至近期不再出手拿地。fang
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