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限购令将到期 政府抉择楼市调控是紧还是松

大众证券报  作者:健闻 胡婉菲   2011-12-12 10:38

[摘要] 临近年关,部分城市的“限购令”即将到期,此时,财政部考虑推进房产税改革有望扩大试点范围,推出房地产税而“限购令”慢慢淡出的声音也越来越高。是否会取消“限购令”成为近期人们关注的焦点。

临近年关,部分城市的“限购令”即将到期,此时,财政部考虑推进房产税改革有望扩大试点范围,推出房地产税而“限购令”慢慢淡出的声音也越来越高。是否会取消“限购令”成为近期人们关注的焦点。sf

年初,在国家宏观调控下,为了抑制房地产价格的过快上涨,各地出台了“限购令”。实施一年来,房产成交量持续低迷,房价出现明显松动。房地产开发投资增速高位回落,开发企业资金趋紧,土地交易市场量价齐跌,贷款增速回落,房价拐点,初现端倪。现在问题来了,是该趁胜追击呢,还是逐步松绑?紧和松的较劲,让“限购令”是否延续,成为大家最关注的焦点。sf

据统计,今年一共有48个城市出台了“限购令”,其中36个城市的限购政策没有给出具体的截止时间,其中包括厦门、福州、海口、青岛、石家庄、合肥、中山、苏州在内的11个城市在颁布“限购令”时都明确,12月31日为限购政策执行的“有效期限”。也就是说,这些城市的限购政策将在今年年底到期。对于11个限购令即将到期的城市,当地政府至今尚未对明年限购是否继续执行给出明确表态。青岛市相关部门负责人曾表示,限购政策到期后是否延期,需视国家宏观政策而定。石家庄市住房保障和房产管理局有关负责人也称,石家庄“限购令”截止时间暂时定为今年12月31日,并不是说12月31日一到,该政策就完全取消,到时要根据国家政策与市场变化情况综合考虑,确定“限购令”是否需要延期。sf

中央政府近期频繁表态显示出对楼市调控不放松的决心。11月6日国务院总理温家宝表示,中国调控房价是国家坚定的政策,我们的目标是要使房价回归到合理的价格。11月27日,国务院副总理李克强表示,当前房地产市场调控已取得一定成效,但仍处于关键时期,要坚持实施遏制房价过快上涨的政策措施,进一步巩固调控成果。住建部政策研究室副主任王珏林接受媒体采访时明确表示,限购令年底到期后肯定还会继续执行,目前调控政策还不具备放松的条件,现在楼市调控的重点是防范房价反弹。王珏林还表示,一旦限购放松,各地房价很可能会出现报复性反弹,那样的话历时两年的调控成果将毁于一旦,限购限价政策应当是长期的调控任务。sf

一些业内人士认为,眼下限购令正逐步挤出房价泡沫,这一政策必将得到进一步的延续。但是,也有业内专家以为,房地产市场要想健康发展应该用市场的手段来治理,如开征物业税、房地产税等经济手段,尽量不要用行政的手段干预市场。sf

目前,有一种担心限购令一旦真的取消,房地产可能会大幅度的反弹,那么意味着之前所有的努力就将付诸东流。大部分网民认为,只有继续强调实施“限购令”,才能显示出政府对房地产市场调控的决心。“限购令”是否会被取消之所以成为舆论焦点,是因为其自身具有临时性的行政特色。当下必须严格执行“限购令”,同时,需要通过其他政策措施,抑制房地产市场投机行为、根除地方政府对“土地财政”的依赖、巩固房地产调控效果。sf

可以预见的是,在没有找到合适的政策之前,“限购令”也许会继续延期执行下去。但“限购令”是一项无奈的调控手段,不得已而为之。有专家认为,综合国内房地产调控以及房地产市场走势,替代“限购令”的路径是全面推行房产税。房产税的实施,既有利于地方政府摆脱对土地财政的高度依赖,形成正常稳定的地方财源,也会使调控长期化和常态化,不像“限购令”那样,只是应急举措。sf

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